Fonduri europene

1. În situaţia în care un potenţial partener a înregistrat pierderi pe parcursul precedentelor exerciţii financiare, în acest caz se menţine obligativitatea demonstrării capacităţii financiare a partenerului pe ultimii 2 ani, chiar dacă acesta nu va avea responsabilităţi în ceea ce priveşte co-finanţarea proiectului?

În situaţia în care depuneţi un proiect în parteneriat, pentru evaluarea criteriului de eligibilitate privind capacitatea financiară şi operaţională vor fi avute în vedere existenţa resurselor administrative şi existenţa surselor de finanţare stabile pentru parteneriatul dezvoltat şi nu pentru fiecare membru în parte. Astfel, se menţine obligativitatea demonstrării pe baza documentelor suport a capacităţii financiare şi operaţionale, atât a solicitantului, cât şi a partenerilor. Toate cererile de finanţare sunt evaluate avându-se în vedere criteriile de eligibilitate şi selecţie aprobate de Comitetul de Monitorizare POSDRU în conformitate cu art. 65(a) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul de Coeziune, cu modificările şi completările ulterioare, iar decizia privind eligibilitatea solicitantului / partenerilor revine comitetului de evaluare. Opţiunea privind încadrarea în criteriile de eligibilitate revine solicitanţilor şi partenerilor acestora şi constituie un factor de evaluare în cadrul unui proces de selecţie a cererilor de finanţare,
transparent, nediscriminatoriu şi bazat pe principiul egalităţii de tratament între solicitanţi. În absenţa unei aplicaţii nu se pot oferi informaţii suplimentare privind eligibilitatea/ne-eligibilitatea parteneriatului pe care intenţionaţi să-l dezvoltaţi.

2. În situaţia în care un potenţial partener are un singur angajat permanent, însă desfăşoară raporturi de muncă în baza unor contracte de colaborare sau a unor contracte de muncă cu perioadă determinată, se poate aprecia că partenerul deţine capacitatea administrativă pentru a fi considerat eligibil?

În ceea ce priveşte capacitatea administrativă a partenerului, facem precizarea că pentru evaluarea criteriului privind capacitatea financiară şi operaţională vor fi avute în vedere existenţa resurselor administrative şi existenţa surselor de finanţare stabile pentru parteneriatul dezvoltat.
Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională. În acest sens vor fi evaluate:

• existenţa resurselor administrative;
• existenţa surselor de finanţare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanţul contabil al ultimilor 2 ani).

3. Care sunt formele legale prin care managerul de proiect îşi poate desfăşura activitatea în cadrul organizaţiei solicitante, astfel încât proiectul să fie considerat eligibil (contract individual de muncă pe termen determinat / nedeterminat, convenţie civilă, contract de mandat, contract de colaborare, etc).
În momentul depunerii unei cereri de finanţare nu este obligatoriu ca echipa de management să se afle în relaţii de muncă cu solicitantul. CV-urile echipei de implementare vor fi solicitate în condiţiile în care proiectul este recomandat spre finanţare nerambursabilă în etapa de pre-
contractare. Managerul de proiect va fi angajat pe bază de contract de muncă / raport de serviciu sau externalizat pe baza unui contract de prestări servicii (subcontractare). Cheltuielile cu managerul de proiect se fundamentează în bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar
“Cheltuieli Directe”.

În conformitate cu prevederile Ordinul comun al ministrului muncii, familiei şi egalităţii de şanse şi al ministrului economiei şi finanţelor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate şi a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operaţiunilor finanţate prin POSDRU, în cadrul categoriei de cheltuieli “Cheltuieli cu personalul” sunt eligibile următoarele: salarii şi asimilate acestora (salarii, prime, stimulente, bonusuri), onorarii şi contribuţiile sociale aferente cheltuielilor salariale şi cheltuielilor asimilate acestora (contribuţii angajaţi şi angajatori). Opţiunea privind forma legală aleasă pentru angajarea managerului de proiect revine solicitantului, cu respectarea Codului Muncii în vigoare.

Material elaborat de autoritatea de management a POSDRU.